УСТАВ

Всероссийской политической партии

«ПРАВОЕ ДЕЛО»

Москва

15 сентября 2011 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»

1.1. Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО» (именуемая в дальнейшем также - Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Полное наименование Партии: Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».

1.3. Сокращенное наименование Партии: Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Партии

2.1. Партия осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Федерального закона «О политических партиях» и иных федеральных законов, Устава Политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» (далее - Устав или Устав Партии).

2.2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

Статья 3. Территориальная сфера деятельности Партии

3.1. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории РФ.

3.2. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» - Федерального политического совета Политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» - Российская Федерация, город Москва.

Глава 2. Цели и задачи партии

Статья 4. Цели Партии

4.1. Целями Партии являются:

4.1.1. содействие утверждению в России гражданского общества и демократического правового государства, реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления;

4.1.2. участие граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах;

4.1.3. формирование общественного мнения, продвижение в общественном сознании ценностей демократии и либерализма, развитие демократических и либеральных реформ;

4.1.4. выражение мнений граждан по важным вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

4.1.5. политическое образование и воспитание граждан;

4.1.6. представление интересов граждан РФ в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

4.1.7. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Статья 5. Задачи Партии

5.1. Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством РФ решает следующие задачи:

5.1.1. содействует упрочению политической стабильности, укреплению правосознания, подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения России;

5.1.2. содействует обеспечению в стране гражданского мира, межнационального согласия, межконфессионального сотрудничества, ответственности представителей власти перед обществом;

5.1.3. поддерживает политику государства, направленную на содействие обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности личности;

5.1.4. содействует формированию правовой культуры и правосознания в обществе, совершенствованию судебной и надзорной систем в государстве;

5.1.5. политически поддерживает россиян, заинтересованных в проведении либеральных рыночных реформ и развитии демократии;

5.1.6. содействует проведению государством политики, направленной на гражданское, профессиональное и нравственное становление молодых людей, обретение ими достойного места в обществе;

5.1.7. участвует в разработке и реализации программ общественного и государственного развития;

5.1.8. участвует в выборах, в том числе выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;

5.1.9. в соответствии с законодательством РФ о референдумах участвует в референдумах, в том числе выдвигает инициативы проведения референдумов, образовывает инициативные группы по проведению референдумов и оказывает им поддержку, проводит агитацию по вопросам референдумов;

5.1.10. участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством РФ о выборах и референдумах и настоящим Уставом;

5.1.11. участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке федеральных и региональных программ развития РФ и субъектов РФ в порядке, определенном законодательством РФ.

5.2. Партия обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с законодательством РФ.

Глава 3. Правовое положение партии

Статья 6. Партия - юридическое лицо

6.1. Партия в установленном законом порядке приобретает права юридического лица:

6.1.1. имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банковских учреждениях РФ, эмблему, бланки, печать со своим наименованием;

6.1.2. может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом;

6.1.3. может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 7. Права Партии

7.1. Партия для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке, предусмотренном законодательством РФ, имеет право:

7.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

7.1.2. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

7.1.3. участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами;

7.1.4. участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ;

7.1.5. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;

7.1.6. пользоваться на равных условиях с другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации;

7.1.7. создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

7.1.8. передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и задач Партии;

7.1.9. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

7.1.10. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

7.1.11. иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Федеральным политическим советом Партии;

7.1.12. устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

7.1.13. защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

7.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом;

7.1.15. иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Партии;

7.1.16. привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов и экспертов по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также сторонние организации;

7.1.17. предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;

7.1.18. проводить самостоятельные социологические исследования, опросы населения;

7.1.19. участвовать в создании молодежных и детских организаций;

7.1.20. получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности;

7.1.21. осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством РФ;

7.1.22. осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 8. Обязанности Партии

8.1. Партия обязана:

8.1.1. соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также настоящий Устав и Программу Политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» (далее - Программа Партии);

8.1.2. ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений; о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа; о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и референдумах, а также копию сводного финансового отчета Партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году;

8.1.3. допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

8.1.4. извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

8.1.5. ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;

8.1.6. информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;

8.1.7. выполнять иные обязанности, установленные законодательством РФ для политических партий.

Статья 9. Хозяйственная деятельность Партии

9.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

9.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

9.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

9.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

9.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

9.3. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и могут использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

9.4. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах региональных отделений и иных структурных подразделений.

9.5. На работающих по трудовому договору работников Исполнительного комитета Партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, распространяется действующее законодательство РФ о труде и социальном страховании.

9.6. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

Статья 10. Денежные средства Партии

10.1. Источниками формирования денежных средств и иного имущества Партии являются:

10.1.1. пожертвования;

10.1.2. поступления от проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями мероприятий;

10.1.3. доходы от предпринимательской деятельности Партии;

10.1.4. доходы от гражданско-правовых сделок;

10.1.5. средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

10.1.6. иные не запрещенные законом поступления.

10.2. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории РФ. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

Статья 11. Имущество Партии

11.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом.

11.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении ее имущества.

11.3. Региональное отделение и иное зарегистрированное структурное подразделение Партии обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, и имеет бюджет и самостоятельный баланс. Совокупность бюджетов структурных подразделений Партии является строкой бюджета Партии. Порядок утверждения бюджетов региональных отделений и иных структурных подразделений, порядок осуществления межбюджетных отношений, права Партии и ее структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом определяется Федеральным политическим советом в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

11.4. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

11.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом.

Статья 12. Финансовая отчетность Партии и ее структурных подразделений

12.1. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и  сроки, установленные законодательством РФ для юридических лиц.

12.2. Для составления финансовой и бухгалтерской отчетности Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения ведут бухгалтерский и налоговый учет в общеустановленном порядке на основе действующего законодательства. Положения учетной и налоговой политики Партии полностью распространяются на ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения. Ответственность за исполнение соответствующих положений несут определенные настоящим Уставом уполномоченные лица.

12.3. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

12.4. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения в порядке и сроки, установленные законодательством РФ, представляют сведения о поступлении и расходовании своих средств. Партия ежегодно в порядке и сроки, установленные законодательством РФ, представляет сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.

12.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии обязаны в порядке и сроки, определенные Федеральным политическим советом Партии, отчитываться перед Исполнительным комитетом Партии о находящемся в их распоряжении имуществе и его использовании, а также представлять баланс, отчет об исполнении бюджета соответствующего структурного подразделения, сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, и о расходовании этих средств в отчетном периоде.

12.6. Ответственность за осуществление финансовой деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с уставом политической партии уполномоченные лица.

Статья 13. Символика Партии

13.1. Партия имеет свою символику (эмблему и флаг).

13.2. Эмблема Партии представляет собой текст «Правое дело», написанный заглавными буквами, рядом с которым расположен стилизованный знак, выполненный в трехцветной (черный, желтый (золотой) и белый цвета) гамме.

13.3. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище преимущественно белого цвета с нанесенной эмблемой Партии. Отношение ширины флага к его длине - 2:3.

13.4. Символика Партии одновременно является символикой ее структурных подразделений.

Глава 4. Члены и сторонники партии, их права и обязанности

Статья 14. Членство в Партии

14.1. Членами Партии могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели, задачи Партии, принимающие участие в ее деятельности и соблюдающие настоящий Устав. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане РФ, признанные судом недееспособными.

14.2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными.

14.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.

14.4. Член Партии состоит на учете по месту постоянного или преимущественного проживания в местном отделении либо непосредственно в региональном отделении. Член Партии может состоять на учете только в одном отделении. В случае сложности с определением места постоянного или преимущественного проживания члена Партии Федеральный политический совет определяет региональное отделение, в котором он будет состоять на учете.

14.5. Члены Партии, длительное время проживающие за рубежом, ставятся на учет в одном из региональных отделений в порядке, определяемом Федеральным политическим советом Партии.

14.6. Общий учет членов Партии организует Исполком Партии. Организация учета членов Партии осуществляется на основании положения, утверждаемого Федеральным политическим советом.

Статья 15. Прием в члены Партии

15.1. Решение о приеме в Партию может быть принято Съездом Партии,

Федеральным политическим советом Партии, политическим советом регионального отделения, политическим советом местного отделения.

15.2. Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается в местное отделение. Форма заявления о приеме в партию, порядок рассмотрения заявления, определяются положением о приеме в партию, которое утверждается Федеральным политическим советом Партии.

15.3. Члену Партии выдается членский билет, подтверждающий его принадлежность к Партии. Форма членского билета утверждается Федеральным политическим советом Партии.

Статья 16. Прекращение членства в Партии

16.1. Основаниями прекращения членства в Партии являются:

16.1.1. письменное заявление члена Партии о выходе из нее;

16.1.2. утрата членом Партии гражданства РФ;

16.1.3. признание члена Партии недееспособным по решению суда;

16.1.4. исключение из Партии.

16.2. Член Партии может быть исключен из Партии решением политического совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, либо решением Федерального политического совета.

16.3. Основаниями исключения из Партии являются:

16.3.1. совершение действия и (или) бездействие в нарушение настоящего Устава, которое нанесло Партии политический ущерб;

16.3.2. членство в других политических партиях;

16.3.3. фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее одного года).

16.4. Член Партии, входящий в состав руководящих и иных органов Партии и ее отделений, может быть исключен из Партии только решением органа, избравшего члена Партии в состав руководящих и иных органов, либо решением Федерального политического совета.

16.5. Решение о восстановлении в Партии может быть принято органом, вынесшим такое решение или вышестоящим органом Партии - Федеральным политическим советом Партии, Съездом Партии.

Статья 17. Права и обязанности членов Партии

17.1. Члены Партии имеют равные права и обязанности.

17.2. Член Партии имеет право:

17.2.1. участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

17.2.2. избирать и быть избранным в руководящие органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

17.2.3. получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов, о деятельности структурных подразделений и их органов;

17.2.4. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее структурных подразделений и получать ответ по существу своего обращения;

17.2.5.  свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

17.2.6. обжаловать решения и действия руководящих органов Партии и ее структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

17.2.7 свободно выйти из Партии.

17.3. Член Партии обязан:

17.3.1. принимать участие в деятельности Партии, содействовать достижению программных целей Партии;

17.3.2. соблюдать положения настоящего Устава;

17.3.3. выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, принятые в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;

17.3.4. не совершать действий, дискредитирующих Партию;

17.3.5. своевременно информировать соответствующее местное, региональное отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.

Статья 18. Сторонники Партии

18.1. Сторонником Партии признается гражданин РФ, разделяющий основные программные принципы Партии и оказывающий ей любое содействие, не противоречащее законодательству и настоящему Уставу, и не являющийся членом другой политической партии. Формы оказания содействия избираются сторонниками самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее отделений). Порядок учета сторонников Партии, их права и обязанности определяются положением, утверждаемым Федеральным политическим советом.

Глава 5. Руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы партии, должностные лица партии

Статья 19. Система руководящих органов и должностных лиц Партии

19.1. Руководящими органами Партии являются: Съезд Партии, Федеральный политический совет Партии; выборными должностными лицами Партии являются: Председатель Партии, Заместитель Председателя Партии – Руководитель Исполкома, обладающие компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия.

19.2. Контрольно-ревизионным органом Партии является Федеральная ревизионная комиссия Партии во главе с Председателем Федеральной ревизионной комиссии.

Статья 20. Съезд Партии - высший руководящий орган Партии

20.1. Съезд Партии (далее - Съезд) - высший руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

20.2. Съезд созывается Федеральным политическим советом не реже одного раза в четыре года.

20.3. Внеочередной Съезд созывается Федеральным политическим советом по решению Федерального политического совета, по требованию Федеральной ревизионной комиссии или по обращениям не менее половины региональных отделений Партии.

20.4. Делегаты на Съезд избираются конференциями (общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Федерального политического совета Партии.

Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Федерального политического совета, члены Федеральной ревизионной комиссии.

20.5. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины делегатов, избранных по норме представительства от региональных отделений Партии, при условии, что участвующие в работе Съезда делегаты представляют региональные отделения Партии, образованные более чем в половине субъектов РФ.

20.6. Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на правомочном Съезде делегатов.

20.7. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов Партии, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений.

Статья 21. Исключительная компетенция Съезда Партии

21.1. К исключительной компетенции Съезда относятся:

21.1.1. Вопросы, по которым решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от числа зарегистрированных на Съезде делегатов:

21.1.1.1. принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

21.1.1.2. решение вопроса о реорганизации Партии;

21.1.1.3. решение вопроса о ликвидации Партии.

21.1.2. Вопросы, по которым принимаются решения большинством голосов от числа зарегистрированных на Съезде делегатов:

21.1.2.1. утверждение эмблемы Партии, флага и гимна Партии, другой символики, а также их изменение в случае, если законодательством, настоящим Уставом или решением Съезда не предусмотрено иное;

21.1.2.2. принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;

21.1.2.3 определение количественного состава Федерального политического совета, Федеральной ревизионной комиссии;

21.1.2.4. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;

21.1.2.5. отзыв выдвинутых Съездом кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Данное полномочие решением Съезда может быть делегировано Федеральному политическому совету;

21.1.2.6. определение основных направлений деятельности Партии;

21.1.2.7. Избрание тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, Заместителя Председателя Партии – Руководителя Исполкома, членов Федерального политического совета, членов Федеральной ревизионной комиссии.

21.1.2.8. рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Федерального политического совета, Заместителя Председателя Партии - Руководителя Исполкома, Федеральной ревизионной комиссии;

21.1.2.9. делегирование Федеральному политическому совету Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:

А) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента РФ, в случае выдвижения кандидата на должность Президента РФ;

Б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

21.1.2.10. рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением конференции (общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;

21.2. Съезд вправе принимать решения по иным вопросам деятельности Партии в порядке, предусмотренном пунктом 21.1.2. настоящего Устава.

Статья 22. Председатель Партии

22.1. Председатель Партии избирается Съездом сроком на четыре года. Одно и то же лицо может быть избрано Председателем Партии не более двух сроков подряд. Председатель Партии является членом Федерального политического совета по должности.

22.2. Председатель Партии может быть досрочно освобожден от своей должности решением Съезда.

22.2.1. Полномочия Председателя Партии могут быть приостановлены решением Федерального политического совета по основаниям, предусмотренным пунктами
16.3.1 – 16.3.3 настоящего Устава. Указанное решение принимается не менее 2/3 голосов от числа избранных членов Федерального политического совета. В этом случае не позднее 90 дней со дня такого приостановления полномочий проводится внеочередной Съезд Партии.

22.3. Председатель Партии:

22.3.1. осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии;

22.3.2. обеспечивает взаимодействие Партии с ее фракцией в Государственной Думе, учет решений руководящих органов Партии при принятии решений фракцией Партии в Государственной Думе;

22.3.3. представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;

22.3.4. выступает с политическими заявлениями от имени Партии;

22.3.5. определяет информационно-пропагандистскую политику, приоритеты электоральной политики Партии;

22.3.6. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Партии, направленные на реализацию целей Партии, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Съезда и Федерального политического совета.

22.3.7. рассматривает вопросы текущей политической ситуации, выступает с позицией Партии и принимает заявления;

22.3.8. принимает решения по вопросам текущей деятельности Партии, не входящим в исключительную компетенцию Съезда и иных руководящих органов и должностных лиц Партии, планирует доходную и расходную части бюджета Партии;

22.3.9. вырабатывает предложения для решений Федерального политического совета и Съезда Партии;

22.3.10 без доверенности представляет Партию по вопросам своей компетенции;

22.3.11. рассматривает иные вопросы текущей политической деятельности Партии.

22.4. В случае, если должность Председателя Партии окажется вакантной, а также в случае, предусмотренном пунктом 22.2.1. настоящего Устава, вплоть до выборов Председателя Партии или отмены решения о приостановлении его полномочий, полномочия Председателя Партии, предусмотренные пунктами 22.3.1, 22.3.4 – 22.3.7 исполняются Федеральным политическим советом Партии, полномочия, предусмотренные пунктами 22.3.2, 22.3.3, 22.3.8 – 22.3.11. исполняются Заместителем Председателя Партии - Руководителем Исполкома.

Статья 23. Федеральный политический совет Партии

23.1. Федеральный политический совет Партии (далее - Федеральный политический совет) - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии.

23.2. Члены Федерального политического совета избираются прямым тайным голосованием на Съезде сроком на четыре года из числа членов Партии.

23.3. По истечении указанного в пункте 23.2 срока полномочия членов Федерального совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Федерального политического совета. Члены Федерального политического совета могут быть избраны на новый срок.

23.4. Полномочия членов Федерального политического совета прекращаются досрочно в случаях:

23.4.1. добровольного сложения с себя полномочий;

23.4.2. прекращения или приостановления членства в Партии;

23.4.3. предусмотренных пунктом 21.1.2.7 настоящего Устава;

23.4.4. смерти члена Федерального политического совета.

23.5. Федеральный политический совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии.

23.6. Заседания Федерального политического совета созываются по инициативе Председателя Партии или по инициативе одной трети и более членов Федерального политического совета. Заседания Федерального политического совета проводятся не реже одного раза в два месяца. На заседаниях Федерального политического совета председательствует Председатель Партии либо в его отсутствие любой из членов Федерального политического совета, уполномоченный на это решением Федерального политического совета.

23.7. Заседание Федерального политического совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего установленного Съездом числа его членов.

23.8. Федеральный политический совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения и иные документы Федерального политического совета.

23.9. Решения Федерального политического совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех членов Партии, ее руководящих и иных органов, руководящих и иных органов региональных, местных и первичных отделений Партии, с учетом положений настоящего Устава.

23.10. Протоколы заседаний, выписки из протоколов, решения Федерального политического совета подписывает Председатель Партии.

Статья 24. Компетенция Федерального политического совета Партии

24.1. Федеральный политический совет Партии:

24.1.1. решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;

24.1.2. отзывает выдвинутых Съездом кандидатов (списки кандидатов), исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого Партией, на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов и органы местного самоуправления, если данное полномочие делегировано Федеральному политическому совету решением Съезда;

24.1.3. в случае повторных выборов осуществляет выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;

24.1.4. определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;

24.1.5. принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;

24.1.6. разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;

24.1.7. принимает любые решения по вопросам политической деятельности Партии и ее региональных и местных отделений, за исключением относящихся к исключительной компетенции Съезда Партии, иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии;

24.1.8. вправе отменить любые решения руководящих и иных органов региональных, местных и первичных отделений Партии;

24.1.9. принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;

24.1.10. содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в РФ;

24.1.11. представляет Съезду отчет о своей деятельности;

24.1.12. представляет по запросу Федеральной ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;

24.1.13. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии.

24.1.14. утверждает Регламент Федерального политического совета Партии;

24.1.15. принимает решения о позиции Партии по всем вопросам политики Партии;

24.1.16. принимает от имени Партии заявления и иные документы политического характера;

24.1.17. принимает решения о вступлении Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

24.1.18. в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, принимает решения о даче предложений по кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ;

24.1.19. при необходимости избирает из своего состава секретарей Федерального политического совета, определяет их количество и прекращает их полномочия;

24.1.20. принимает решение о приостановлении полномочий Председателя Партии в соответствии с пунктом 22.2.1. настоящего Устава;

24.1.21. принимает решения о досрочном прекращении полномочий политических советов региональных отделений и созыве конференций (общих собраний) региональных отделений для проведения досрочных выборов;

24.1.22. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей региональных отделений;

24.1.23. принимает решения о созыве очередных и внеочередных съездов, о норме представительства делегатов региональных отделений Партии;

24.1.24. принимает решения о приеме в члены и об исключении из членов Партии.

24.1.25. назначает и освобождает от должности главных редакторов партийных СМИ (в случае учреждения партийных СМИ), и редактора сайта Партии в международной компьютерной сети Интернет.

24.1.26. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений;

24.1.27. при наличии политической необходимости, назначает конференции (общие собрания) регионального отделения;

24.1.28. утверждает форму членского билета;

24.1.29. принимает решения о соответствии Уставу решений руководящих и иных органов Партии, руководящих и иных органов региональных, местных и первичных отделений Партии;

24.1.30. учреждает средства массовой информации Партии;

24.1.31. создает и ликвидирует комиссии Федерального политического совета, назначает председателей и утверждает их персональный состав;

24.1.32. в случае отсутствия регионального или местного отделения Партии на соответствующей территории принимает решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

24.1.33. принимает решения по иным вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Съезда Партии и иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии.

Статья 25. Порядок принятия решений Федеральным политическим советом

25.1. Решения Федерального политического совета принимаются большинством голосов от числа избранных членов Федерального политического совета, за исключением случаев, предусмотренных Уставом.

Статья 26. Секретари Федерального политического совета

26.1 Секретари Федерального политического совета избираются из числа членов Федерального политического совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и курируют соответствующие направления деятельности Партии.

26.2. Секретари Федерального политического совета:

26.2.1. готовят по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета;

26.2.2. выполняют поручения Председателя Партии, Федерального политического совета.

Статья 27. Исполнительный комитет

27.1. Функции исполнительно-распорядительного органа Партии выполняет Исполнительный комитет (по тексту - Исполком) во главе с Заместителем Председателя Партии - Руководителем Исполкома.

27.1.1 Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома – избирается тайным голосованием Съездом партии на срок четыре года. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Заместителя Председателя Партии- Руководителя Исполкома более двух сроков подряд. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома  может быть освобожден от должности досрочно Съездом партии.

Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома является членом Федерального политического совета по должности.

27.1.2 Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома выполняет поручения Председателя Партии, если они не противоречат решениям Съезда партии, выполняет поручения Съезда партии, Федерального политического совета.

27.2. Исполком:

27.2.1. обеспечивает реализацию решений руководящих органов Партии;

27.2.2. обеспечивает деятельность Председателя Партии, Федерального политического совета и его органов.

27.3. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома является лицом, ответственным за осуществление финансовой, кадровой и текущей деятельности Партии.

27.4. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома организует работу по выполнению решений Съезда Партии, Федерального политического совета Партии, Председателя Партии.

27.5. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих и иных органов Партии в пределах утвержденного бюджета создает Исполнительный комитет Партии.

27.6. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома:

27.6.1. осуществляет руководство Исполкомом Партии;

27.6.2. организовывает информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, организует взаимодействие руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;

27.6.3. организует опубликование, а также размещение в международной компьютерной сети «Интернет» предвыборной программы Партии в порядке и сроки, установленные законодательством РФ о выборах, в случае, если выдвинутый Партией кандидат на выборную должность РФ, местного самоуправления, кандидаты и (или) список кандидатов в федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления были зарегистрированы избирательной комиссией;

27.6.6. представляет для сведения в федеральный уполномоченный орган изменения и дополнения, внесенные Съездом в Программу Партии в сроки, установленные законодательством РФ;

27.6.7. утверждает и представляет в Центральную избирательную комиссию РФ сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;

27.6.8. представляет в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении деятельности Партии с указанием места нахождения Федерального политического совета Партии, о местных отделениях Партии, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, а также копию представляемого в Центральную избирательную комиссию РФ сводного финансового отчета Партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году в сроки, установленные законодательством РФ;

27.6.9. информирует уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в сроки, установленные законодательством РФ;

27.6.10. организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки, установленные законодательством РФ для юридических лиц;

27.6.11. в соответствии с утвержденным бюджетом Партии распоряжается имуществом и денежными средствами от имени Партии, разрабатывает сметы расходов;

27.6.12. подписывает от имени Партии и подает в органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления уведомления и иные документы о проведении Партией публичных мероприятий в порядке, установленном законодательством РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, или выдает для совершения указанных действий от имени Партии соответствующие доверенности;

27.6.13. уполномочивает своим решением и (или) на основании выданной доверенности должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, должностных лиц, работников Исполкома Партии, членов Партии и иных граждан, участников проводимого Партией публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, а также подписывать уведомление о проведении публичного мероприятия;

27.6.14. вносит выделенные денежные средства в соответствующие избирательные фонды путем перечисления указанных средств на соответствующие специальные избирательные счета или перечисляет их на расчетные счета региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, с поручением перечислить их на соответствующие специальные избирательные счета;

27.6.15. совершает сделки, заключает, изменяет (дополняет) и расторгает (прекращает) гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом;

27.6.16. предъявляет претензии, подает иски в суд, арбитражный и/или третейский суд, заключает мировые соглашения, признает или отзывает иски к юридическим лицам и гражданам, а также подает иные заявления и жалобы в соответствии с законодательством РФ и подписывает их от имени Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;

27.6.17. без доверенности представляет Партию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в других организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а в также в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

27.6.18. извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением руководящим органом Партии кандидата на выборную должность РФ, местного самоуправления, кандидатов и (или) списка кандидатов в федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

27.6.19. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Съездом;

27.6.20. подписывает заверенный решением Федерального политического совета Партии список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, являющихся членами Партии;

27.6.21. подписывает заверенные решениями Федерального политического совета Партии документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента РФ, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

27.6.22. представляет в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и местными отделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;

27.6.23. утверждает в должности председателей исполнительных комитетов региональных отделений;

27.6.24. утверждает структуру и штатное расписание работников Исполкома Партии;

27.6.25. самостоятельно принимает и увольняет с работы работников Исполкома Партии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством РФ. Руководитель Исполкома - Заместитель Председателя Партии вправе привлекать на договорной основе специалистов, экспертов, не являющихся членами Партии, а также вправе привлекать специализированные организации;

27.6.26. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Исполкома, выдает доверенности от имени Партии;

27.6.27. готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета;

27.6.28. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Партии и ее органов.

27.7. Заместитель Председателя Партии - Руководитель Исполкома  может выполнять свои функции как на основании трудового или гражданско-правового договора, так и на общественных началах.

Статья 28. Федеральная ревизионная комиссия

28.1. Контрольно-ревизионным органом Партии является Федеральная ревизионная комиссия, которая избирается Съездом Партии сроком на четыре года в количестве, определяемом Съездом.

28.2. Заседания Федеральной ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Федеральной ревизионной комиссии проводятся по решению Федерального политического совета, или по обращению не менее одной трети членов Федеральной ревизионной комиссии.

28.3. Заседания Федеральной ревизионной комиссии ведет председатель или, по ее решению, один из членов Федеральной ревизионной комиссии.

28.4. Заседание Федеральной ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов от списочного состава. Решения Федеральной ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Федеральной ревизионной комиссии, если иное не предусмотрено ее Регламентом.

28.5. Федеральная ревизионная комиссия:

28.5.1. принимает свой Регламент;

28.5.2. избирает из числа своих членов Председателя и секретаря и освобождает их от должности;

28.5.3. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии;

28.5.4. проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии;

28.5.5. докладывает о результатах ревизий Федеральному политическому совету;

28.5.6. отчитывается о своей работе перед Съездом;

28.5.7. осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями структурных подразделений Партии;

28.5.8. готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета.

28.6. Федеральная ревизионная комиссия вправе, в случае необходимости, привлекать к своей деятельности специалистов.

28.7. Член Федеральной ревизионной комиссии не может занимать иную должность в органах Партии, установленных в настоящей главе.

Статья 29. Высший совет

29.1. Высший совет создается для выработки рекомендаций по стратегии Партии, содействия выполнению Программы Партии, укрепления авторитета и усиления влияния Партии в российском обществе.

29.2. Высший совет формируется из общественных и политических деятелей, пользующихся авторитетом на региональном, общероссийском или международном уровне.

29.3. В Высший совет могут входить члены Партии, а также граждане РФ, не являющиеся членами политических партий.

Статья 30. Порядок формирования Высшего совета

30.1 Количественный и персональный состав Высшего совета формируется Председателем Партии.

30.2. Предложения по персональному составу Высшего совета Партии могут вносить:

30.2.1. Члены Федерального политического совета;

30.2.2. Председатели региональных отделений Партии.

Глава 6. Структурные подразделения партии

Раздел 1. Общие положения

Статья 31. Виды структурных подразделений Партии

31.1. В состав Партии входят региональные, местные и первичные отделения, которые являются структурными подразделениями Партии.

31.2. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Партии, ее структурных подразделений. Структурные подразделения Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.

31.3. Региональное отделение создается и действует в пределах территории субъекта РФ. На территории субъекта РФ может быть создано только одно региональное отделение.

31.4. Местные отделения создаются, как правило, на территориях тех субъектов, где существуют региональные отделения.

31.5. Первичное отделение создается и действует по месту жительства членов Партии.

Статья 32. Создание структурных подразделений Партии и их государственная регистрация

32.1. Региональное отделение создается по решению Федерального политического совета в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством РФ, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.

32.2. Местное отделение создается по решению Федерального политического совета либо по решению политического совета регионального отделения в порядке, предусмотренном законодательством РФ, настоящим Уставом.

32.3. Местное отделение может осуществлять свою деятельность без государственной регистрации или быть зарегистрированным как юридическое лицо по решению Федерального политического совета.

32.4. Первичное отделение создается по решению Федерального политического совета, политического совета регионального отделения, политического совета местного отделения.

32.5. Первичное отделение осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и не обладает правами юридического лица.

Статья 33. Ликвидация структурных подразделений Партии

33.1. Региональное, местное, первичное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии, в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

33.2. Отделение Партии может быть ликвидировано:

33.2.1. региональное отделение - по решению Съезда Партии, Федерального политического совета;

33.2.2. местное отделение - по решению Съезда Партии, Федерального политического совета, политического совета регионального отделения,

33.2.3. первичное отделение - по решению Съезда Партии, Федерального политического совета, политического совета регионального отделения, политического совета местного отделения.

33.3. Принимая решения о ликвидации местного отделения, Федеральный политический совет вправе приостановить на срок до шести месяцев право политического совета соответствующего регионального отделения принимать решения о создании местных отделений.

33.4. Основанием ликвидации регионального, местного, первичного отделения также являются его бездействие в течение не менее, чем одного года, иные нарушения настоящего Устава.

Раздел 2. Органы регионального отделения

Статья 34. Конференция (общее собрание) регионального отделения

34.1. Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом регионального отделения.

34.2. В общем собрании регионального отделения субъекта РФ вправе принимать участие все члены Партии, объединенные в данное региональное отделение. Проведение общего собрания может быть назначено в любом региональном отделении.

34.3. В региональном отделении, на территории которого есть местные отделения, может проводится как конференция, так и общее собрание, по решению созывающего органа. В конференции регионального отделения субъекта РФ, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с установленной нормой представительства. Делегатами конференции, помимо нормы представительства, являются члены политического совета и ревизионной комиссии (ревизор) регионального отделения, члены Партии, являющиеся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Делегатами конференции по решению политического совета регионального отделения могут являться депутаты представительных органов муниципальных образований и главы муниципальных образований, состоящие на учете в данном региональном отделении.

34.4. В случае, если не все члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего субъекта РФ, состоят на учете в местных отделениях, то норма представительства от членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении, определяется от всего количества указанных членов Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию регионального отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.

34.5. Конференция (общее собрание) созывается не реже одного раза в четыре года.

34.6. Внеочередная конференция (общее собрание) созывается по решению политического совета регионального отделения, по решению ревизионной комиссии регионального отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее одной трети членов Партии, объединенных в региональное отделение, по обращению не менее одной трети местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта РФ либо Федеральным политическим советом. Норма представительства по избранию делегатов на конференцию определяется политическим советом регионального отделения либо Федеральным политическим советом. В случае, если решение о созыве принято не политическим советом регионального отделения и норма представительства не определена, может быть проведено общее собрание регионального отделения.

34.7. Внеочередная конференция (общее собрание) должна быть созвана в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения) о созыве конференции (общего собрания).

34.8. Конференция (общее собрание) является правомочной, если в ней принимают участие более половины избранных делегатов конференции, в том числе более половины делегатов от местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта РФ (на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в региональное отделение).

34.9. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов, зарегистрированных на общем собрании членов Партии. Решения конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов. Форма голосования определяется конференцией (общим собранием) самостоятельно (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).

34.10. Любые решения конференции (общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Федеральным политическим советом Партии.

34.11. К исключительной компетенции конференции (общего собрания) относится:

34.11.1. внесение предложений Съезду об изменениях и дополнениях настоящего Устава и Программы Партии;

34.11.2. утверждение программ деятельности регионального отделения;

34.11.3. избрание сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов политического совета регионального отделения, членов ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения. Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов конференции (общего собрания), принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов конференции, участников общего собрания. При внесении в бюллетень кандидатов в количестве большем, чем установленное число членов политического совета, ревизионной комиссии (либо большем, чем число вакантных мест), избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов политического совета, ревизионной комиссии (числу вакантных мест), если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее числа голосов, поданных против всех кандидатов, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов конференции, участников общего собрания. Членами политического совета регионального отделения, членами ревизионной комиссии регионального отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем региональном отделении (местных отделениях, действующих на территории соответствующего субъекта РФ);

34.11.4. избрание и досрочное освобождение от должности председателя регионального отделения и его заместителя (заместителей).

34.11.5. избрание делегатов на Съезд Партии;

34.11.6. утверждение отчетов политического совета регионального отделения, ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения, председателя регионального отделения.

34.12. Конференция (общее собрание) регионального отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

34.13. Конференция может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности регионального отделения.

Статья 35. Политический совет регионального отделения

35.1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения. Политический совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения.

35.2. Политический совет избирается конференцией (общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года в количестве, определяемом конференцией (общим собранием) регионального отделения. В состав политического совета входят председатель регионального отделения, заместитель (заместители) председателя регионального отделения (в случае введения соответствующей должности (должностей), члены политического совета (далее - члены политического совета).

35.3. По решению политического совета регионального отделения может быть введена должность ответственного секретаря политического совета регионального отделения. Ответственный секретарь политического совета избирается политическим советом из числа своих членов.

35.4. Заседания политического совета созываются не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по решению председателя регионального отделения или по обращению не менее одной трети членов политического совета. На заседаниях политического совета председательствует председатель регионального отделения, а в случае его отсутствия один из членов политического совета по решению политического совета.

35.5. Заседание политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или регламентом политического совета. Решения политического совета регионального отделения могут быть отменены Федеральным политическим советом Партии.

35.6. Решения политического совета подписываются председательствующим на заседании политического совета и членом политического совета, исполняющим функции секретаря заседания.

35.7. Политический совет регионального отделения:

35.7.1. утверждает свой регламент;

35.7.2. утверждает бюджет регионального отделения, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом;

35.7.3. принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

35.7.4. утверждает положение о председателе Исполкома регионального отделения;

35.7.5. назначает на должность и освобождает от должности председателя Исполкома регионального отделения;

35.7.6. организует выполнение решений конференции (общего собрания) регионального отделения, решений руководящих органов Партии;

35.7.7. ежегодно информирует Федеральный политический совет о результатах деятельности регионального отделения;

35.7.8. созывает очередные и внеочередные конференции (общие собрания) регионального отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов местных отделений на конференцию;

35.7.9. отчитывается о своей работе перед конференцией (общим собранием) регионального отделения;

35.7.10. осуществляет руководство деятельностью местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта РФ;

35.7.11. принимает решения о создании, ликвидации местных и первичных отделений на территории соответствующего субъекта РФ;

35.7.12. принимает решения о роспуске руководящих органов местных отделений и назначении досрочных выборов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

35.7.13. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий политических советов местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;

35.7.14. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Уставом (решение принимается 2/3 голосов присутствующих на заседании членов политического совета). Решение может быть принято при условии заблаговременного приглашения на заседание политического совета лица, вопрос о прекращении полномочий которого рассматривается;

35.7.15. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;

35.7.16. осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии, ведение учета членов Партии;

35.7.17. принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;

35.7.18. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах;

35.8. Политический совет регионального отделения может быть досрочно распущен по решению Федерального политического совета Партии в следующих случаях:

35.8.1. неоднократного принятия решений, противоречащих настоящему Уставу или решениям руководящих органов Партии и наносящих Партии политический ущерб;

35.8.2. бездействия политического совета, которое выражается в нарушении сроков принятия решения, предусмотренного настоящим Уставом, решением руководящих органов Партии, если такое бездействие наносит Партии политический ущерб;

35.8.3. в любых иных случаях, когда деятельность политического совета регионального отделения по усмотрению Федерального политического совета не соответствует деятельности Партии в целом.

Статья 36. Председатель регионального отделения

36.1. Председатель регионального отделения является руководителем регионального отделения и входит по должности в состав политического совета регионального отделения. Председатель регионального отделения избирается конференцией (общим собранием) регионального отделения после рассмотрения кандидатуры (кандидатур) председателя регионального отделения Федеральным политическим советом. Порядок рассмотрения кандидатуры (кандидатур) председателя регионального отделения определяется Федеральным политическим советом.

36.2. Срок полномочий председателя регионального отделения составляет четыре года. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность председателя регионального отделения Партии более двух сроков подряд.

36.3. Председатель регионального отделения:

36.3.1. осуществляет политическое руководство деятельностью регионального отделения;

36.3.2. без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

36.3.3. выступает с политическими заявлениями от имени регионального отделения;

36.3.4. отчитывается о работе политического совета регионального отделения перед конференцией (общим собранием) регионального отделения;

36.3.5. председательствует на заседаниях политического совета регионального отделения;

36.3.6. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную компетенцию конференции (общего собрания) регионального отделения и компетенцию политического совета регионального отделения.

36.4. По решению конференции (общего собрания) или политического совета регионального отделения могут быть введены должности заместителя (заместителей) председателя регионального отделения, которые избираются конференцией (общим собранием) регионального отделения на срок полномочий председателя регионального отделения. Заместитель (заместители) председателя регионального отделения входят в состав политического совета регионального отделения по должности.

36.5. Полномочия председателя регионального отделения могут быть досрочно прекращены по решению Федерального политического совета Партии, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях если:

36.5.1. председатель регионального отделения принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;

36.5.2. председатель регионального отделения своими действиями (бездействием) наносит Партии политический ущерб;

36.5.3. в любых иных случаях, когда деятельность председателя регионального отделения по усмотрению Федерального политического совета не соответствует деятельности Партии в целом.

Статья 37. Исполнительный комитет регионального отделения

37.1. Функции исполнительно-распорядительного органа регионального отделения осуществляет исполнительный комитет регионального отделения (далее - Исполком), возглавляемый председателем Исполкома регионального отделения.

37.2. Председатель Исполкома регионального отделения назначается на должность решением политического совета регионального отделения и утверждается в должности Руководителем Исполкома – Заместителем Председателя Партии. Вступление в должность осуществляется после указанного утверждения.

37.3. В случае если в течение месяца со дня представления первой кандидатуры председатель исполкома регионального отделения не был утвержден Руководителем Исполкома – Заместителем Председателя Партии, последний назначает временно исполняющего обязанности председателя исполкома регионального отделения до утверждения в должности председателя исполкома регионального отделения в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 37.2. статьи 37 настоящего Устава.

37.4. Председатель Исполкома регионального отделения организует работу по выполнению решений руководящих и иных органов Партии и регионального отделения Партии.

37.5. В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» председатель Исполкома регионального отделения является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности регионального отделения.

37.6. Председатель Исполкома регионального отделения:

37.6.1. без доверенности представляет региональное отделение в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

37.6.2. подписывает от имени регионального отделения договоры, принимает обязательства;

37.6.3. распоряжается денежными средствами и имуществом регионального отделения в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета регионального отделения;

37.6.4. осуществляет общее руководство Исполкомом регионального отделения;

37.6.5. утверждает структуру и штатное расписание работников Исполкома регионального отделения после ее письменного согласования с Председателем Исполкома Партии;

37.6.6. принимает и увольняет с работы работников Исполкома регионального отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством РФ о труде;

37.6.7. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные со своей деятельностью;

37.6.8. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности регионального отделения и его органов.

37.7. Председатель Исполкома регионального отделения может быть досрочно освобожден от своей должности политическим советом регионального отделения, Руководителем Исполкома – Заместителем Председателя Партии в случае неисполнения им решений руководящих органов Партии, регионального отделения, приказов, распоряжений и указаний, отданных в соответствии с Уставом партии, а также по иным основаниям, в том числе предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

Статья 38. Ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения

38.1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается конференцией (общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года. Количество членов ревизионной комиссии определяется конференцией (общим собранием) регионального отделения.

38.2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.

38.3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета регионального отделения, по обращению не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются секретарем по поручению председателя.

38.4. Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.

38.5. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.

38.6. Ревизионная комиссия (ревизор):

38.6.1. принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа регионального отделения выполняет единолично ревизор, его деятельность осуществляется на основании положения, принимаемого конференцией (общим собранием) регионального отделения;

38.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения;

38.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;

38.6.4. докладывает о результатах ревизий политическому совету регионального отделения;

38.6.5. отчитывается о своей работе перед конференцией (общим собранием) регионального отделения.

38.7. Ревизионная комиссия (ревизор) вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

38.8. Член ревизионной комиссии (ревизор) не может занимать иную выборную должность в региональном отделении или должность в Исполкоме регионального отделения.

Раздел 3. Органы местного отделения

Статья 39. Конференция (общее собрание) местного отделения

39.1. Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения.

39.2. В общем собрании местного отделения вправе принимать участие все члены Партии, объединенные в данное местное отделение. Проведение общего собрания может быть назначено в любом местном отделении. В местном отделении, на территории которого есть первичные отделения, может проводиться как конференция, так и общее собрание по решению созывающего органа. В конференции местного отделения принимают участие делегаты первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой с учетом численности членов каждого первичного отделения.

39.3. Конференция (общее собрание) созывается политическим советом местного отделения, как правило, не реже одного раза в год.

39.4. Внеочередная конференция (общее собрание) созывается политическим советом местного отделения по решению политического совета местного отделения, по решению ревизионной комиссии местного отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее одной трети членов Партии, объединенных в местное отделение, не менее одной трети первичных отделений, действующих на соответствующей территории, либо Федеральным политическим советом. Норма представительства по избранию делегатов на конференцию определяется органом, принявшим решение о созыве конференции.

39.5. Внеочередная конференция (общее собрание) должна быть созвана в срок не позднее семи дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения о созыве конференции (общего собрания)).

39.6. В случае, если не все члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории деятельности местного отделения, объединены соответственно в первичные отделения, то норма представительства от членов Партии, не объединенных в указанные отделения, определяется от всего количества таких членов Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию местного отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.

39.7. Делегатами конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены политического совета и ревизионной комиссии (ревизор) местного отделения, члены Партии, являющиеся депутатами представительного органа муниципального образования, главой соответствующего муниципального образования.

39.8. Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в местное отделение, конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов.

39.9. Решения конференции (общего собрания) принимаются простым большинством голосов делегатов конференции, участников общего собрания, зарегистрированных на конференции (общем собрании) за исключением случаев, установленных настоящим Уставом. Форма голосования определяется конференцией (общим собранием) (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Решения конференции (общего собрания) могут быть отменены Федеральным политическим советом Партии.

39.10. К исключительной компетенции конференции (общего собрания) относится:

39.10.1. утверждение программ деятельности местного отделения;

39.10.2. избрание сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов политического совета местного отделения, членов ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения. Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов конференции, участников общего собрания. При внесении в бюллетень кандидатов в количестве, большем, чем установленное число членов политического совета, ревизионной комиссии (либо большем, чем число вакантных мест), избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов политического совета, ревизионной комиссии (числу вакантных мест), если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее числа голосов, поданных против всех кандидатов, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов конференции, участников общего собрания. Членами политического совета местного отделения, членами ревизионной комиссии местного отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем местном отделении;

39.10.3. избрание и досрочное освобождение от должности председателя местного отделения и его заместителя (заместителей). Председателем и заместителями председателя местного отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем местном отделении;

39.10.4. избрание делегатов на конференцию регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в порядке и в соответствии с нормой представительства;

39.10.5. утверждение отчетов политического совета местного отделения, ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения;

39.11. Решения, предусмотренные подпунктами 39.10.2-39.10.3 настоящей статьи, принимаются тайным голосованием, за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению.

39.12. Конференция (общее собрание) местного отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

39.13. Кандидатуры в состав руководящих и контрольно-ревизионного органов местного отделения выдвигаются политическим советом регионального отделения, председателем Исполкома регионального отделения, на территории которого действует местное отделение, Федеральным политическим советом, Председателем Исполкома Партии.

39.14. Конференция (Общее собрание) может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности местного отделения.

Статья 40. Политический совет местного отделения

40.1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом местного отделения.

40.2. Политический совет избирается конференцией (общим собранием) сроком на четыре года в количестве, определяемом конференцией (общим собранием) местного отделения.

40.3. Политический совет может быть досрочно распущен по решению политического совета регионального отделения в случаях, если политический совет:

40.3.1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, решениям конференции (общего собрания) местного отделения;

40.3.2. своими действиями (бездействием) наносит Партии политический ущерб.

40.4. Заседания политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по обращению не менее одной трети членов политического совета местного отделения. На заседаниях политического совета председательствует председатель местного отделения или, по решению политического совета местного отделения, один из членов политического совета местного отделения.

40.5. Заседание политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета. Решения политического совета местного отделения могут быть отменены решением Федерального политического совета Партии.

40.6. Политический совет местного отделения:

40.6.1. утверждает бюджет местного отделения, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом (в случае, если местное отделение приобретает статус юридического лица);

40.6.2. организует выполнение решений конференции (общего собрания) местного отделения, решений руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;

40.6.3. с периодичностью, установленной решением политического совета регионального отделения, информирует политический совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;

40.6.4. созывает очередные и внеочередные конференции (общие собрания) местного отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов первичных отделений (местных отделений поселений);

40.6.5. отчитывается о своей работе перед конференцией (общим собранием) местного отделения;

40.6.6. осуществляет прием в члены Партии, ведение учета членов Партии;

40.6.7. принимает решения о создании, ликвидации первичных отделений на соответствующей территории;

40.6.8. осуществляет руководство деятельностью первичных отделений; назначает, по предложению членов первичных отделений, руководителей первичных отделений;

40.6.9. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах;

40.6.10. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в исключительную компетенцию конференции (общего собрания) местного отделения.

Статья 41. Председатель местного отделения

41.1. Председатель местного отделения является руководителем местного отделения и входит по должности в состав политического совета местного отделения. Председатель местного отделения избирается конференцией (общим собранием) местного отделения.

41.2. Срок полномочий председателя местного отделения составляет четыре года.

41.3. Полномочия председателя местного отделения могут быть досрочно прекращены по решению политического совета регионального отделения, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях, если председатель местного отделения:

41.3.1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, руководящих органов местного отделения;

41.3.2. своими действиями (бездействием) наносит политический ущерб Партии.

41.4. Председатель местного отделения:

41.4.1. созывает и ведет заседания политического совета местного отделения;

41.4.2. подписывает решения политического совета местного отделения, обеспечивает доведение решений политического совета местного отделения до сведения членов Партии, объединенных в местное отделение, осуществляет контроль за выполнением решений политического совета местного отделения;

41.4.3. представляет без доверенности (в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) либо на основании доверенности (в случае, если не принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства, распоряжается денежными средствами и имуществом местного отделения в пределах собственной компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, а в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения;

41.4.4. принимает и увольняет с работы работников местного отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством РФ о труде;

41.4.5. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью местного отделения;

41.4.6. осуществляет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности местного отделения и его органов, не входящие в компетенцию общего собрания и политического совета местного отделения.

41.5. Председатель местного отделения является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности местного отделения.

41.6. По решению политического совета местного отделения могут быть введены должности заместителя (заместителей) председателя местного отделения, которые избираются конференцией (общим собранием) местного отделения на срок полномочий председателя местного отделения. Заместитель (заместители) председателя местного отделения входят по должности в состав политического совета местного отделения.

Статья 42. Ревизионная комиссия (ревизор) местного отделения

42.1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается конференцией (общим собранием) сроком на четыре года. Количество членов ревизионной комиссии определяется конференцией (общим собранием) местного отделения.

42.2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.

42.3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета местного отделения, по обращению не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются секретарем по поручению председателя.

42.4. Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.

42.5. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.

42.6. Ревизионная комиссия:

42.6.1. принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа местного отделения выполняет единолично ревизор, его деятельность осуществляется на основании положения, принимаемого Конференцией (Общим собранием) местного отделения;

42.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения;

42.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности местного отделения;

42.6.4. докладывает о результатах ревизий политическому совету местного отделения;

42.6.5. отчитывается о своей работе перед конференцией (общим собранием).

42.7. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

42.8. Член ревизионной комиссии не может занимать иную выборную должность в местном отделении быть работником местного отделения.

Раздел 4. Органы первичного отделения

Статья 43. Собрание первичного отделения

43.1. Руководящим органом первичного отделения является собрание его членов. Собрание созывается руководителем первичного отделения не реже одного раза в три месяца.

43.2. Внеочередное собрание созывается по обращению не менее одной трети членов Партии, объединенных в первичное отделение, по решению политического совета местного отделения, политического совета соответствующего регионального отделения, Федерального политического совета.

43.3. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в первичное отделение.

43.4. Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих. Форма голосования определяется собранием.

43.5. К компетенции собрания первичного отделения относится:

43.5.1. принятие планов работы первичного отделения;

43.5.2. выработка и представление политическому совету местного отделения предложений по направлениям деятельности местного отделения;

43.5.3. предложение политическому совету местного (регионального) отделения кандидатуры руководителя первичного отделения;

43.5.4. утверждение отчетов руководителя первичного отделения;

43.5.5. избрание делегатов на конференцию местного отделения;

43.5.6. принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.

Статья 44. Руководитель первичного отделения

44.1. Руководитель первичного отделения назначается политическим советом местного (регионального) отделения по предложению собрания первичного отделения сроком на четыре года.

44.2. Руководитель первичного отделения:

44.2.1. осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;

44.2.2. созывает и ведет собрание первичного отделения;

44.2.3. отчитывается о работе первичного отделения перед собранием первичного отделения;

44.2.4. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью первичного отделения.

Глава 7. Участие партии и ее структурных подразделений в выборах и референдумах

Статья 45. Права Партии и ее структурных подразделений по участию в выборах и референдумах

45.1. Партия в качестве избирательного объединения вправе принимать участие в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Партия вправе принимать участие в референдуме РФ, референдуме субъекта РФ, местном референдуме. При этом Федеральный политический совет вправе в порядке, предусмотренном законодательством РФ, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ, местного референдума.

45.2. Региональное отделение Партии в качестве избирательного объединения вправе принимать участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта РФ, органы местного самоуправления. Региональное отделение вправе принимать участие в референдуме соответствующего субъекта РФ, местном референдуме. При этом политический совет регионального отделения вправе в порядке, предусмотренном законодательством РФ, субъекта РФ, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ, местного референдума.

45.3. Местное отделение Партии (в том числе не обладающее статусом юридического лица) в качестве избирательного объединения вправе принимать участие в выборах в органы местного самоуправления, проводимых на территории, равной либо меньшей, чем территория деятельности местного отделения. Местное отделение (в том числе не обладающее статусом юридического лица) вправе принимать участие в местном референдуме, проводимом на территории, равной либо меньшей, чем территория деятельности местного отделения. При этом политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) вправе в порядке, предусмотренном законодательством РФ, субъекта РФ, выступать в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Статья 46. Права органов Партии и ее структурных подразделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

46.1. Съезд Партии вправе выдвигать:

46.1.1. кандидата на должность Президента РФ;

46.1.2. список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

46.1.3. в случае если Партия выступает в качестве избирательного объединения на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, в органы местного самоуправления - кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъектов РФ, в органы местного самоуправления.

46.2. Федеральный политический совет вправе выдвигать:

46.2.1. в случае если это предусмотрено федеральным законом, - кандидатов на дополнительных и повторных выборах в федеральные органы государственной власти;

46.2.2. в случае участия Партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;

46.2.3. в случае участия Партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

46.3. Конференция (общее собрание) регионального отделения вправе выдвигать:

46.3.1. кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти соответствующего субъекта РФ;

46.3.2. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах в органы местного самоуправления - кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.

46.4. Политический совет регионального отделения вправе выдвигать:

46.4.1. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;

46.4.2. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

46.5.    Общее собрание местного отделения вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.

46.6. Политический совет местного отделения вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

Статья 47. Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

47.1. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается тайным голосованием.

47.2.    Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Съездом большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда.

Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается конференцией большинством голосов зарегистрированных делегатов конференции.

Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается общим собранием большинством голосов зарегистрировавшихся для участия в общем собрании членов Партии.

47.3. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся в ее региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на конференции (общем собрании) регионального отделения. При рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная конференцией (общим собранием) регионального отделения, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

47.4. При решении Федеральным политическим советом, региональным отделением, местным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты, которые распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами партии, состоящими в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Федерального политического совета, конференции (общем собрании) регионального отделения, иного структурного подразделения Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

47.5. В случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах в органы местного самоуправления при рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) обязательному рассмотрению подлежат кандидатуры, предложенные (общим собранием) соответствующего местного отделения Партии.

47.6. Выдвинутый список кандидатов заверяется в следующем порядке:

47.6.1. список кандидатов, выдвинутый Съездом, - подписью Председателя Партии, либо Заместителя Председателя Партии - Руководителя Исполкома, либо лица, уполномоченного Федеральным политическим советом Партии;

47.6.2. список кандидатов, выдвинутый конференцией (общим собранием) регионального отделения, - подписью председателя регионального отделения либо, в случае если об этом принято решение Конференции (общего собрания) регионального отделения, подписью другого члена политического совета регионального отделения;

47.6.3. список кандидатов, выдвинутый конференцией (общим собранием) местного отделения, - подписью председателя местного отделения либо, в случае если об этом принято решение общего собрания (конференции) местного отделения, другого члена политического совета местного отделения.

Статья 48. Основания и порядок отзыва кандидатов, (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, выдвинутых Партией, ее структурными подразделениями, исключения кандидатов из списков кандидатов

48.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, выдвинутые Партией, ее региональным отделением, местным отделением могут быть отозваны или исключены из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов, а списки кандидатов - отозваны в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъекта РФ о выборах.

48.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией, ее региональным отделением, местным отделением кандидата (списка кандидатов) обладают соответственно Съезд Партии, конференция (общее собрание) регионального отделения, конференция (общее собрание) местного отделения. Федеральный политический совет обладает правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией кандидата (списка кандидатов), если данное полномочие делегировано ему решением Съезда.

48.3. Правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов обладают следующие органы:

48.3.1. в отношении кандидатов, выдвинутых Партией, - Съезд, а также Федеральный политический совет в случае, если данное полномочие делегировано ему решением Съезда;

48.3.2. в отношении кандидатов в органы государственной власти субъекта РФ, выдвинутых региональным отделением, - политический совет регионального отделения или Федеральный политический совет;

48.3.3. в отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным (местным) отделением Партии, - соответственно политический совет регионального (местного) отделения или Федеральный политический совет.

48.4. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата, зарегистрированного кандидата являются:

48.4.1. письменное заявление кандидата о снятии своей кандидатуры;

48.4.2. непредставление в избирательные комиссии кандидатом, зарегистрированным кандидатом необходимых в соответствии с законодательством РФ, субъекта РФ о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных сведений;

48.4.3. нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом законодательства РФ, субъекта РФ о выборах;

48.4.4. нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом Устава Партии, решений руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения, местного отделения;

48.4.5. совершение деяний (действий или бездействия), наносящих Партии политический ущерб;

48.4.6. исключение из партии;

48.4.7. выдвижение кандидата в списке кандидатов другой политической партии или выдвижение кандидата от другой политической партии по одномандатному (многомандатному) округу;

48.4.8. вступление в члены другой политической партии;

48.4.9. признание кандидата судом недееспособным;

48.4.10. вступление в отношении кандидата в законную силу приговора суда;

48.4.11. смерть кандидата;

48.4.12. иные основания, предусмотренные законодательством РФ, вследствие которых гражданин РФ теряет пассивное избирательное право.

Статья 49. Порядок принятия решений о предложении кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума) с правом решающего голоса

49.1. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям, иным уполномоченным на то законодательством РФ, законодательством субъекта РФ органам кандидатур членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом решающего голоса обладают следующие органы:

49.1.1. в отношении кандидатуры члена Центральной избирательной комиссии РФ - Федеральный политический совет;

49.1.2. в отношении кандидатуры члена избирательной комиссии субъекта РФ - политический совет регионального отделения с предварительным согласованием кандидатуры с Федеральным политическим советом;

49.1.3. в отношении кандидатуры члена территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения. В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает политический совет регионального отделения.

49.2. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям (комиссиям референдума) кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума), образующихся при проведении конкретных выборов (референдума), с правом решающего голоса обладают следующие органы:

49.2.1. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся при проведении выборов в федеральные органы государственной власти (если образование таких комиссий предусмотрено законодательством РФ), а также участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) на избирательных участках (участках референдума), образованных за пределами территории РФ, - Федеральный политический совет;

49.2.2. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, - политический совет регионального отделения;

49.2.3. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся на выборах в органы местного самоуправления, - политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения. В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает политический совет регионального отделения;

49.2.4. в отношении участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) - политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица). В случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения правом принятия указанного решения обладает политический совет регионального отделения.

49.3. В случае отсутствия в субъекте РФ регионального отделения правом принятия указанных в пунктах 49.1. и 49.2.настоящей статьи решений обладает Федеральный политический совет.

49.4. При наличии обстоятельств, препятствующих политическому совету регионального отделения, политическому совету местного отделения своевременно принять решение о предложении кандидатуры члена избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое решение вправе принять соответственно Федеральный политический совет Партии, политический совет регионального отделения.

Статья 50. Иные вопросы участия Партии и ее структурных подразделений в выборах и референдумах

50.1. При участии в выборах правом принятия решений о назначении уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательного объединения, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов Партии, обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах.

50.2. При проведении референдума правом принятия решений о назначении членов комиссий референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов, создавших инициативную группу по проведению референдума (инициативную агитационную группу), а в случае если указанные группы не создавались, органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями следующих органов:

50.2.1. при проведении референдума РФ - Федерального политического совета;

50.2.2. при проведении референдума субъекта РФ - политического совета регионального отделения;

50.2.3. при проведении местного референдума - политического совета местного отделения.

50.3. Правом принятия решения о наделении региональных отделений правом создания избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти обладает Федеральный политический совет.

50.4. Правом принятия решения по иным вопросам, связанным с участием Партии, ее структурных подразделений в выборах и референдумах, обладают органы Партии, ее структурных подразделений, указанные в законодательстве РФ, законодательстве субъекта РФ. При отсутствии такого указания правом принятия указанных решений обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями:

50.4.1. при проведении выборов - орган Партии, обладающий правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах либо Федеральный политический совет;

50.4.2. при проведении референдума РФ - Федеральный политический совет;

50.4.3. при проведении референдума субъекта РФ - политический совет регионального отделения либо Федеральный политический совет;

50.4.4. при проведении местного референдума - политический совет местного отделения либо политический совет регионального отделения либо Федеральный политический совет

Глава 8. Порядок реорганизации и ликвидации партии, ее структурных подразделений

Статья 51. Реорганизация Партии, ее структурных подразделений

51.1. Партия может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

51.2. Решение Съезда о реорганизации принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

51.3. Реорганизация региональных отделений осуществляется по решению Съезда в случае принятия решения о реорганизации Партии. Реорганизация иных структурных подразделений Партии осуществляется по решению Федерального политического совета в случае принятия Съездом решения о реорганизации Партии.

Статья 52. Ликвидация Партии, ее структурных подразделений

52.1. Партия может быть ликвидирована в соответствии с законодательством РФ по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда, либо по решению Верховного Суда РФ.

52.2. Орган, принявший решение о ликвидации Партии, ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с действующим законодательством РФ порядок и сроки ликвидации Партии.

52.3. При ликвидации Партии по решению Съезда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии. При ликвидации Партии по решению Верховного Суда РФ ее имущество с момента завершения расчетов по обязательствам Партии передается в доход РФ.

52.4. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда или Федерального политического совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Иное структурное подразделение Партии может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

52.5. При ликвидации Партии, ее структурного подразделения документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в установленном законом порядке на государственное архивное хранение.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

53.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

53.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в установленном законодательством РФ порядке. Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.